各县(市、区)统计局、东侨经济技术开发区统计站:
根据国家局和省局的工作部署,2019年人口变动情况抽样调查即将全面展开。为确保调查工作的顺利开展,现将有关工作要求通知如下:
一、加强组织领导,统筹安排
高度重视人口变动情况抽样调查工作,切实加强对调查工作的组织领导,严格按照国家制定的调查方案执行。要认真制定本地区工作计划,根据实际情况和需要做好PAD设备的统筹调配,确保调查工作正常进行。统筹安排调查物资和“两员”劳动报酬等调查经费,有序推进调查各环节工作。
二、精心开展培训,夯实基础工作
严格按照调查制度规定,强化业务基础建设,加大宣传工作力度,夯实源头数据质量。一是加强样本小区核实。要认真组织核实调查小区属性变动情况,严格依照2015年1%人口抽样调查时确定的小区边界进行调查,核实调查小区内的建筑物,绘制小区图。二是加强“两员”选聘、培训和管理。要充分利用《调查员速成手册》、国家培训动画片及人口调查业务系统微信小程序等资料开展培训,提高调查人员的业务能力和工作水平。要建立“两员”信息库,准确登记“两员”信息,落实“两员”劳动报酬,确保队伍稳定。三是加强调查宣传。注重对抽中小区的宣传工作,确保每一调查户知悉此项调查工作,谋求解决“门难进”方法。四是加强部门数据收集。要积极协调公安、卫健、民政等部门,为夯实现场调查登记质量提供可比性的数据。
三、规范调查流程,坚持实事求是
摸底和登记是人口调查最核心的环节。各县(市、区)在调查过程中要注重引导调查员严格按照制度明确的工作流程和操作要求,规范开展摸底和登记工作。摸底阶段,要通过实地勘察和切切实实入户访查的方式,摸清小区内的所有住房单元和每户应登记人口;登记阶段,要坚决杜绝没入户或入户走过场甚至随意变更调查小区范围等违规现象,坚持实事求是,切实提高源头调查数据质量。各县(市、区)要高度重视,既要通过数据处理平台监管,及时掌握总体登记情况和趋势,更要深入每个调查小区,进行现场指导,及时发现和解决工作中的困难和问题,特别是发现登记中带有普遍性的问题,尤其是常住人口、出生人口和死亡人口等容易发生错登漏登的指标项目要重点关注。
四、加强指导力度,严格把关数据质量
要以数据质量为核心,加强数据质量的监控工作。一是加强指导。在调查各主要工作阶段,要组织人员深入调查小区进行现场指导工作;二是做好质量验收。在登记复查工作结束后要随机抽取一个调查小区开展调查摸底、登记复查阶段的质量验收。三是加强数据审核与评估。在数据采集过程中,要充分利用数据处理平台的大数审核、快速汇总、生育死亡核查比对等功能,加强对基础数据的审核把关,及时纠正调查误差。
五、坚持依法调查,做好工作总结
认真贯彻《统计法》和有关政策规定,坚持实事求是,依法依规进行人口变动情况抽样调查,确保调查数据真实可信。要严格执行保密制度,对被调查户的个体情况不得向调查机构以外的任何单位和个人泄漏。要认真总结调查工作中的问题和经验,为即将到来的第七次全国人口普查提供宝贵经验。
附件:宁德市2019年人口变动情况抽样调查工作安排
宁德市统计局
2019年10月8日
(此件主动公开)
附件
宁德市2019年人口变动情况抽样调查工作安排
工作项目 |
序号 |
主 要 内 容 |
完 成 时 间 |
责任单位 |
一、制定调查方案 |
1 |
市县拟订调查工作计划 |
2019年10月10日前 |
市、县统计局 |
二、样本抽取 |
2 |
样本核实 |
2019年9月20日前 |
市、县统计局 |
三、物资准备 |
3 |
印制宣传材料、两员证 |
2019年10月10日前 |
市统计局 |
四、调查员培训 |
4 |
对调查员进行培训 |
2019年10月15日前 |
县统计局 |
五、调查员选调培训 |
5 |
选调、培训指导员和调查员 |
2019年10月15日前 |
县统计局 |
6 |
县级上报《2019年两员及培训情况表》 |
2019年10月14日前 |
县统计局 |
|
7 |
市级上报《2019年两员及培训情况表》 |
2019年10月15日前 |
市统计局 |
|
六、宣传动员 |
8 |
抽中调查小区开展宣传动员 |
2019年10月-11月 |
市、县统计局 |
七、调查摸底 |
9 |
整理行政记录资料 |
2019年9月-10月 |
市、县统计局 |
10 |
核实、修订、绘制调查小区地图 |
2019年10月15日-31日 |
调查员 |
|
11 |
调查摸底、编制户主姓名底册 |
2019年10月15日-31日 |
调查员 |
|
12 |
上报摸底数据 |
2019年10月31日前 |
调查员 |
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13 |
县级收集上报修订或重新绘制的调查小区图 |
2019年11月14日前 |
县统计局 |
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14 |
市级收集上报修订或重新绘制的调查小区图 |
2019年11月15日前 |
市统计局 |
|
10 |
核实、修订、绘制调查小区地图 |
2019年10月15日-31日 |
调查员 |
|
八、登记、复查 |
15 |
PAD正式入户登记、上报数据 |
2019年11月1日-15日 |
调查员 |
16 |
数据复查 |
2019年11月16日-25日 |
调查员 |
|
17 |
社区表录入上报 |
2019年11月20日前 |
县统计局 |
|
九、各阶段质量控制和事后质量抽查 |
18 |
准备阶段质量控制表填写上报
|
2019年10月15日 |
县统计局 |
2019年10月17日 |
市统计局 |
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19 |
现场登记阶段质量验收表、质量验收结果表填写上 报 |
2019年11月25日 |
县统计局 |
|
2019年11月30日 |
市统计局 |
|||
20 |
省局组织事后质量抽查并上报抽查结果 |
2019年11月25日-11月30日 |
省统计局 |
|
十、数据评估 |
21 |
市向省上报主要指标推算数据和推算说明 |
2019年12月18日前 |
市统计局 |
十一、工作总结 |
22 |
各县(市、区)向市报送调查工作总结 |
2019年12月15日前 |
县统计局 |
23 |
市向省报送调查工作总结 |
2020年2月1日前 |
市统计局 |
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十二、分析研究 |
24 |
对调查数据进行分析研究 |
2020年1月-6月 |
市统计局 |
宁德市统计局办公室 2019年10月8日印发