2008年宁德市国民经济和社会发展统计公报

宁德市2008年国民经济和社会发展统计公报

宁德市统计局   国家统计局宁德调查队

 （2009年2月13日）

2008年，在市委、市政府的正确领导下，全市上下深入实践科学发展观，坚持改革开放，全面落实省委“四求先行”的工作要求，弘扬“滴水穿石、人一我十、力求先行”的闽东精神，着力先行先试，积极应对国际国内宏观经济环境中诸多不利因素，奋力攻坚克难，全力推进环三都澳区域发展战略实施，国民经济和社会发展取得新的成就。

一、综合

初步核算，全年实现地区生产总值542.67亿元，按可比价格计算，比上年增长14.6%。其中，第一产业增加值107.70亿元，增长6.5%；第二产业增加值219.21亿元，增长20.3%；第三产业增加值215.76亿元，增长12.7%。人均地区生产总值17851元，比上年增长14.7%。

产业结构继续优化。第一产业和第三产业占国民经济的比重有所下降，第二产业发展加快，所占份额提高。三次产业比例由上年的20.3∶38.0∶41.7调整为19.8∶40.4∶39.8。

居民消费价格总水平比上年上涨4.1%（见表1），其中，消费品价格上涨6.5％，服务价格下降4.3%。工业品出厂价格上涨4.4%。

表1：     2008年居民消费价格与上年比变动情况

 城镇新增就业人员2.49万人，超额完成预期目标4%。全年有1.04万下岗人员实现了再就业，其中“4050”人员再就业2950人。年末城镇登记失业率为3.77%，比上年末下降0.25个百分点，控制在预期目标4%以内。

财政总收入（不含基金收入）40.01亿元，比上年增长19.7%，其中，地方级财政收入24.22亿元，增长20.0%；财政支出54.11亿元，增长26.8%。全市国税税收收入20.06亿元，增长16.9%；全市地税系统组织各项收入22.68亿元，增长24.8%,其中税收收入17.86亿元，增长24.5%。

二、农业

农业经济发展加快。全年农林牧渔业完成总产值187.04亿元,比上年增长7.0%，创1998年以来最高增幅。

全年农作物播种面积331.09万亩，比上年增加6.63万亩，增长2.0%。其中，粮食种植面积198.71万亩，比上年增加4.14万亩；蔬菜种植面积102.16万亩，增加0.80万亩。全年粮食产量63.87万吨，比上年增加2.27万吨，增长3.7%；蔬菜产量103.42万吨，增产2.9%；茶叶产量6.26万吨，增产5.6%；食用菌产量11.57万吨，增产6.5%；水果产量27.45万吨，增产6.6%（见表2）。

表2：            2008年主要农产品产量

 完成植树造林总面积20.8万亩，超额完成预期目标4%。其中，完成人工造林更新总面积14.79万亩，与上年持平。其中荒山造林6.81万亩，下降25.5%；人工迹地更新面积7.98万亩，增长41.4%。全市非公有制人工造林更新面积6.22万亩，下降5.7%。全市森林覆盖率65.7%。商品材产量21.82万立方米，下降5.0%。

肉蛋奶总产量9.11万吨，比上年增长3.2%。肉类总产量7.38万吨，比上年增长17.2%。其中，猪肉增长17.8%，牛肉增长27.4%，羊肉增长38.0%，禽肉增长12.5%。蛋产量1.48万吨，下降13.7%；奶产量0.25万吨，下降69.0%。

水产品产量61.22万吨，增长4.9%。其中，淡水产品产量3.17万吨，增长8.3%；海洋捕捞19.14万吨，增长4.3%；海水养殖38.91万吨，增长5.0%。

新农村建设步伐加快。加强文明村创建，全市有20%的村达到了县级以上文明村标准。共有31个乡镇318个村完成村垃圾治理任务，158个试点示范村全部通过“家园清洁行动”合格验收。农业产业化加快推进，全市现有国家、省、市级农业产业化龙头企业139家，其中当年新增6家省级农业产业化重点龙头企业、18家市级农业产业化龙头企业。全年落实“造福工程”和滑坡险情村搬迁5691户25062人。农村基础设施不断改善。投入“六千”水利工程6105万元，有184个村完成农村饮水工程建设，水库除险加固32座。全市有14个乡镇、237个村完成电气化工程达标建设；全年完成农村道路硬化里程2456.9公里，已完成通村公路硬化584个村；全市广播电视“村村通”工程已完成1729个村的建设任务；新建成农村户用沼气6000口。全市应急视频会商指挥系统主网架已建成，124个乡镇已完成视频终端设备的线路和安装调试工作，新一代移动天气雷达系统已建成投入使用，农业综合防灾减灾体系建设进一步得到加强。新型农村合作医疗全面铺开，参合人数224.63万人，已报销补偿13.33万人次，补偿金额1.93亿元，人受益率5.93%。全市完成208个农民体育健身工程点建设。农村土地承包经营权流转试点有序展开，集体林权制度配套改革扎实推进，商品林采伐管理制度改革取得新突破，通过林权抵押贷款，全年共发放林业小额贷款户数1.14万户，累计贷款1.7亿元。全市小型水利设施产权制度改革体试点验收已进入扫尾阶段，海域使用权制度改革有序开展，全市全年海域使用管理共确权发证1434宗，确权面积9754.63公顷。

三、工业和建筑业

工业经济继续保持快速发展。全市工业增加值181.04亿元，比上年增长21.1%。规模以上工业增加值140.30亿元，增长25.8%，增幅连续四年居全省各设区市首位。其中，国有企业、外商及港澳台投资企业和股份制企业分别完成增加值5.95亿元、12.24亿元和116.39亿元，分别增长13.9%、24.2%和28.9%（见表3）。年末规模以上工业企业达861家，新增171家。其中新增产值上亿元企业38家，达123家。

表3：    2008年规模以上工业增加值主要分类情况

全年规模以上工业中，32个工业行业大类中有31个行业产值保持增长，产值增速超过30%的行业达15个。实现工业产值50亿元以上的行业有交通运输设备制造业(55.50亿元)、电力热力的生产和供应业(64.57亿元)、电气机械及器材制造业(95.27亿元)。

七大重点特色产业实现产值321.44亿元，比上年增长21.8%。其中，电机电器实现产值100.82亿元，增长35.1%；电力实现产值64.57亿元，增长14.3%；食品实现产值60.02亿元，增长21.0%；船舶修造实现产值31.79亿元，增长15.8%；汽摩配件实现产值23.62亿元，增长30.5%；建材实现产值22.76亿元，下降1.5%；医药化工实现产值17.86亿元，增长15.8%。

表4：   2008年规模以上工业企业主要工业产品产量

　　规模以上工业企业实现利润11.72亿元，比上年下降22.5%。其中，股份制企业实现利润8.97亿元，下降30.5%；外商及港澳台投资企业1.86亿元，增长39.7%；私营企业15.88亿元，增长22.9%；国有及国有控股企业亏损4.30亿元，增亏307.4%。

全社会建筑业实现增加值38.17亿元，比上年增长16.4%。全市具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业完成建筑业总产值55.34亿元,增长30.4%；房屋建筑施工面积688.45万平方米，增长29.8%；房屋建筑竣工面积229.61万平方米，增长154.8%。

四、固定资产投资

全市全社会固定资产投资237.00亿元，比上年增长30.7%，其中，城镇投资增长29.5%，农村投资增长39.3%（见表5）。 

表5：        2008年全社会固定资产投资情况

在城镇投资中，第一产业投资增长99.0%，比上年提高127.9个百分点；第二产业投资增长41.0%，提高39.2个百分点，其中工业投资增长39.5%，提高34.0个百分点；第三产业投资增长18.7%，回落6.4个百分点。

    房地产开发投资32.37亿元，比上年下降4.8%，其中商品住宅投资23.09亿元，下降6.6%。商品房竣工面积85.01万平方米，增长40.8%。商品房销售面积67.04万平方米，下降45.6%，其中商品住宅60.12万平方米，下降47.9%。商品房销售额24.20亿元，下降33.8%。经济适用房投资0.44亿元，增长115.8%。

重点项目建设进展顺利。全市68个重点在建项目共完成投资120.9亿元，占年度投资计划的101.5%，占全社会固定资产投资的51.0%。其中列入省重点在建的23个项目共完成投资83.1亿元（含温福铁路闽东段），占年度投资计划的111.7%。宁德火电厂二期2#机组、宁德洪口水电站1#机组、寿宁刘柴下东溪水电站等24个项目建成投产或部分投产。周宁九龙漈风景区综合开发一期、宁德中医院病房大楼、蕉城聚合物锂离子电池生产项目等5个预备重点项目实现开工目标。《环三都澳区域发展规划》编制完成并由省政府正式批复实施，环三都澳区域基础设施建设加快推进。温福铁路(闽东段)建设进入尾声，可望于今年6月建成通车；宁武高速公路动工建设，省道304线宁德苗圃至古田高坑二级公路、福宁船舶5000吨级码头、大唐核电3000吨级重件码头等项目建设进度加快，宁衢铁路、福泰高速公路、京台高速公路古田段、沈海高速公路复线等一批重大基础设施项目前期工作深入开展。

五、国内贸易

全市实现社会消费品零售总额198.56亿元，比上年增长22.1%，扣除物价因素，实际增长16.0%。分城乡看，城市消费品零售额133.71亿元，增长26.5%；县以下消费品零售额64.85亿元，增长13.9%。分行业看，批发零售业零售额172.21亿元，增长22.3%；住宿和餐饮业零售额20.84亿元，增长23.0%；其他行业零售额5.51亿元，增长11.9%。

在限额以上批发和零售业零售额中，汽车类增长103.3%，服装鞋帽、针、纺织品类增长81.3%，石油及制品类增长42.6%。

六、对外经济

全年进出口总额8.82亿美元，比上年增长42.7%。其中，出口8.24亿美元，增长43.1%；进口0.58亿美元，增长37.4%（见表6）。进出口相抵，顺差8.24亿美元，比上年增加2.91亿美元。

表6：          2008年进出口主要分类情况

　　对主要贸易伙伴的贸易额保持较快增长（见表7）。

表7：      2008年对主要国家和地区出口情况

 　　全年新签外商直接投资合同项目19个，比上年增长5.6%；按历史可比口径统计合同外资金额1.42亿美元，增长381.9%；实际利用外商直接投资1.54亿美元，增长11.0%。按验资口径统计合同外资金额1.38亿美元，增长385.0%；实际利用外商直接投资0.38亿美元，增长76.0%（见表8）。

表8：   2008年外商直接投资分行业情况（验资口径）

全年新批境外企业6家，累计达21家，协议总投资1302.8万美元。全年外派对台渔工劳务660人次，位居全省各口岸前列。2008年7月5日，台湾民俗进香团一行316人首次以直航方式抵达宁德，实现了宁台客运直航的历史性突破；11月4日，海协会与海基会签署《海峡两岸海运协议》，宁德港被列入两岸海运直航港口；12月23日至25日，台湾基隆市政府经济文化访问团首访宁德开展两岸交流活动，期间双方签订了《关于建立紧密经济文化合作关系的协议》，约定在推动两市港口经济交流合作、海上客货直航、招商会展、渔业交流合作、旅游对接、民间信仰交流等七个方面建立紧密的合作关系。

七、交通、邮电和旅游

全市交通运输、仓储和邮政业实现增加值30.14亿元，比上年增长11.2%。

年末公路通车里程9265公里，其中等级公路7728公里，高速公路191公里。

各种运输方式完成货物运输周转量47.21亿吨公里，比上年增长4.9%。其中，公路13.01亿吨公里，增长19.5%；水运34.20亿吨公里，增长0.2%。

各种运输方式完成旅客运输周转量31.41亿人公里，比上年增长3.1%。其中，公路30.97亿人公里，增长2.8%；水运0.44亿人公里，增长35.6%。

    港口完成货物吞吐量1007.26万吨，比上年增长45.7%。其中外贸货物吞吐量144.6万吨，下降37.6%。港口集装箱吞吐量1610标准箱，下降45.0%。

全年完成邮电业务收入19.94亿元，比上年增长27.8%。年末固定电话用户80.50万户，移动电话用户155.61万户，互联网用户14.45万户。

全年接待旅游过夜人数90.70万人次，比上年增长2.2%。其中，境外游客0.43万人次，增长14.3%；国内游客90.27万人次，增长2.1%。

八、金融、证券和保险

全市年末金融机构本外币各项存款余额367.01亿元，比上年增长12.0%；全部金融机构本外币各项贷款余额398.22亿元，增长25.6%（见表9）。

    农村金融合作机构（农村信用社、农村合作银行、农村商业银行）人民币贷款余额146.66亿元，比年初增加38.83亿元。金融机构人民币个人消费贷款余额89.81亿元，增加15.23亿元，增长20.3%。其中个人住房贷款余额67.00亿元，增加8.80亿元。

表9：     2008年全部金融机构本外币存贷款情况

年末全市股民资金开户数为2.94万户，比上年末新增0.40万户。全年股票、权证、基金交易量达244.09亿元，比上年下降35%。保险公司保费收入10.81亿元，其中寿险保费收入6.61亿元；健康险和意外伤害险保费收入0.87亿元；财产险保费收入3.33亿元。支付各类赔款及给付3.36亿元，其中寿险业务给付1.03亿元；健康险和意外伤害险赔款及给付0.39亿元；财产险赔款1.94亿元。

九、教育和科学技术

普通高等教育招生1960人，在校生4856人。各类中等职业教育招生1.84万人，在校生3.76万人，毕业生就业率达95.5%。普通高中招生1.96万人，在校生5.73万人，毕业生1.93万人，高中阶段毛入学率66.06%，比上年提高1个百分点。初中招生5.19万人，在校生16.22万人，毕业生4.69万人，初中入学率93.46%。普通小学招生2.85万人，在校生19.75万人，毕业生5.31万人，小学入学率99.97%。特殊教育在校生3274人。幼儿园在园幼儿7.42万人，入园率86.62%，比上年提高1个百分点。三残儿童入学率99.18%，少数民族学龄儿童小学入学率99.98%。全市已审批设立民办中小学、幼儿园达到164所。

全市新争取国家和省级科技项目41项。全年共组织验收、评审、鉴定项目成果41项，项目结题率居全省前列。登记省级科技成果12项、市级科技成果32项。“柳杉人工林产量及货币收获预估技术与应用研究”、“电熔法提炼高纯氧化锆技术研究开发”和“柘荣太子参GAP及标准化基地建设”等3项成果获省科技奖三等奖。宁德市高新技术创业服务中心(科技企业孵化器)大楼竣工建成，填补了我市科技企业孵化器在全省的空白，目前已有9家企业入驻开展技术研发活动。宁德市院士科技园挂牌成立。全市12家企业列入省第二批创新型试点企业，3家企业被审定为福建省“十一五”首批制造业信息化应用示范企业。全市省级企业技术中心6家。根据国家新出台的《高新技术企业认定管理办法》，福鼎一雄光学仪器公司、闽东亚南电机公司、闽东五一机电公司、福安振中电器公司等4家企业首获认定。全年专利申请386件，授权专利246件。

全年新增28家企业的28项产品获得福建名牌产品称号，累计福建名牌达67个。全市有1个全国专业标准化技术委员会，参与制定国际标准1项。全年获国家质检总局或国家标准委批准立项的国家级标准化项目23项，获省级批准立项的项目12项，企业采用国际标准项目5项，总计项目数量为37项。全年获国家地理标志产品1项。福鼎采标绿茶和弹涂鱼2个国家级农业标准化示范区已通过验收。6个国家级农业标准化示范区获国标委批建，5家企业被列为全国良好农业规范认证（GAP）试点。全市有法定计量技术机构4个，全年强制检定计量器具5.05万台。

全市有效注册商标4002件，其中驰名商标4件，地理标志证明商标14件，居全省各设区市首位。新被认定福建省著名商标8件，有效著名商标总数达65件；新被认定宁德市知名商标24件，有效的市知名商标总数达166件。福安市获得“中国中小电机出口基地”称号并被列入2008年中国百佳产业集群(全省仅7个)，古田县获得“中国食用菌之都”称号，蕉城区获得“大黄鱼之乡”称号。

十、文化、卫生和体育

全市年末共有各类艺术表演团体12个，剧场、影剧院8个，群众艺术馆1个，文化馆9个，公共图书馆10个，博物馆8个。年末广播电台1座(市级)，中波广播转播台4座，调频广播发射台10座，广播节目9套，广播综合人口覆盖率93.9%；电视台1座(市级)，电视节目2套，电视人口综合人口覆盖率96.9%。有线电视用户40.91万户，有线广播电视网络干线总长7120公里。全年新增国家级历史文化名村2个--屏南县甘棠乡际下村和福安市溪潭镇廉村、省级历史文化名镇1个、省级历史文化名村7个、宁德市第一批历史文化名村41个。全市又有6项非物质文化遗产代表作入选第二批国家级非物质文化遗产名录，2个项目4人和15个项目22人分别被命名为第一批国家级和省级非遗项目代表性传承人，市级第一批和第二批非物质文化遗产项目代表性传承人56人。蕉城区霍童镇（线狮）、屏南县（四平戏）、柘荣县（剪纸）被国家文化部授予“中国民间文化艺术之乡”称号。

预计年末共有各类卫生机构645个，其中医院27个，卫生院107个，社区卫生服务中心10个，妇幼保健机构10个，疾病预防控制中心10个，卫生监督所10个。年末共有卫生技术人员7891人，其中执业医师和执业助理医师3281人，注册护士2713人。年末共有卫生机构床位7544张，其中医院和卫生院6796张。

成功举办第十二届全民健身节。宁德籍运动员在国际和全国比赛中获得5金1银。在全省各单项锦标赛中，我市运动员获得个人前三名89个（其中第一名33个），团体前六名20项。

十一、人口、人民生活和社会保障

全市年末常住总人口303万人（见表10）,出生率12.8‰；死亡率6.5‰；自然增长率6.3‰。城镇化水平为39.9%。

表10：        2008年人口主要构成情况

 农民人均纯收入5404元，扣除价格上涨因素，比上年实际增长10.2%；城镇居民人均可支配收入13936元，实际增长7.4%。农村居民家庭恩格尔系数（即居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重）为48.9%，城镇居民家庭恩格尔系数为41.8%。

年末参加城镇基本养老保险人数25.03万人，比上年增加3.92万人。其中参保职工19.98万人，参保的离退休人员5.05万人。参加农村养老保险8.67万人，增加0.17万人。参加城镇居民基本医疗保险人数35.74万人（含参加新农合人数），参加城镇职工基本医疗保险人数20.11万人，增加2.50万人，其中参保农民工3.08万人，增加1.07万人。参加失业保险人数11.57万人，增加0.75万人。参加工伤保险人数10.84万人，增加1.53万人。参加生育保险人数6.43万人，增加0.52万人。领取失业保险金人数2480人，减少3250人。全年2.12万城镇居民得到政府最低生活保障，11.85万农村居民得到政府最低生活保障。

城镇建立社区服务中心12个，社区服务站141个。全年销售社会福利彩票5100万元，筹积公益金408万元。

十二、资源、环境和安全生产

全市耕地保有量223.2万亩，基本农田保护区面积202.38万亩，连续九年实现了耕地占补平衡。

全市县（市）城区以及中心城市空气环境质量达二级标准，交溪、霍童溪、闽江（古田段）、敖江（古田段）等主要流域水质功能达标率和饮用水源水质达标率均达100％，生态环境质量位居全省前列。蕉城区霍童镇、柘荣县双城镇获得福建省环境优美乡镇命名，

全市下达环境污染限期治理企业20家，项目21个，完成投资552万元。累计发放排污许可证336个。全年关停并转迁企业15家。

全市共有自然保护区(县级以上)33个，其中省级以上自然保护区3个；自然保护区面积13.44公顷，占全市土地面积的10.0%。

全年新增建成区园林绿地面积33.2公顷，其中公园绿地面积18.96公顷。

全年影响我市热带风暴(台风)有4个。全年因洪涝灾害造成直接经济损失8.22亿元。全年农作物受灾面积3.22万公顷，其中绝收0.15万公顷。全年共发生森林火灾31起，下降20.5%。未发生重特大森林火灾。过火面积650.3公顷，受害面积440.1公顷。

生产安全事故1034起，比上年下降11.6%；死亡199人，上升2.1%；受伤1124人，下降4.3%；直接经济损失1161.19万元，上升21.5%。亿元生产总值生产安全事故死亡人数为0.36人，减少0.15人；工矿商贸企业就业人员10万人生产安全事故死亡人数为3.86人，增加1.57人。全年共发生道路交通事故798起，造成132人死亡、1101人受伤，直接经济损失112.5万元；道路交通万车死亡人数为4.71人，减少1.66人。发生一次死亡3-9人的各类较大事故5起，死亡17人。

注：1、本公报所列数据为初步统计数。

        2、地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。